Как избавится от лишай в домашних условиях


Лучшие новости сайта

Как избавится от лишай в домашних условиях

Как избавится от лишай в домашних условиях

Как избавится от лишай в домашних условиях

Как избавится от лишай в домашних условиях

Казенное учреждение имеет автопарк (26 автомобилей), ремонт автомобилей производится достаточно часто, в том числе капитальный ремонт двигателей. При этом никаких заключений специальной комиссией не составляется, дефектные ведомости не оформляются, необходимость проведения ремонта ничем не обосновывается. Договоры с подрядчиками, осуществляющими ремонт, однотипны. По условиям договоров запчасти приобретаются учреждением у самого подрядчика и передаются ему для ремонта, при этом никаких документов для принятия запчастей к учету в учреждении и последующего их списания (выбытия) также не оформляется. Оплата в таком случае производится по двум статьям КОСГУ (340 и 225), а подрядчик одновременно (после выполнения ремонта) представляет два документа - акт выполненных работ и накладную на "проданные" запчасти. Данная ситуация, с точки зрения бухгалтерии учреждения, является спорной. Целесообразно ли выделять оплату запчастей по ст. 340 КОСГУ, если все можно было бы оплатить по ст. 225 КОСГУ? Каков порядок оприходования и списания запчастей в данной ситуации? Какие документы должны представляться для оплаты текущего ремонта автомобиля, а также ремонта двигателя? Правомерно ли требование бухгалтерской службы учреждения о представлении иных документов, кроме договора с подрядчиком и акта выполненных работ?

Казенное учреждение имеет автопарк (26 автомобилей), ремонт автомобилей производится достаточно часто, в том числе капитальный ремонт двигателей. При этом никаких заключений специальной комиссией не составляется, дефектные ведомости не оформляются, необходимость проведения ремонта ничем не обосновывается. Договоры с подрядчиками, осуществляющими ремонт, однотипны. По условиям договоров запчасти приобретаются учреждением у самого подрядчика и передаются ему для ремонта, при этом никаких документов для принятия запчастей к учету в учреждении и последующего их списания (выбытия) также не оформляется. Оплата в таком случае производится по двум статьям КОСГУ (340 и 225), а подрядчик одновременно (после выполнения ремонта) представляет два документа - акт выполненных работ и накладную на "проданные" запчасти. Данная ситуация, с точки зрения бухгалтерии учреждения, является спорной.
Целесообразно ли выделять оплату запчастей по ст. 340 КОСГУ, если все можно было бы оплатить по ст. 225 КОСГУ? Каков порядок оприходования и списания запчастей в данной ситуации?
Какие документы должны представляться для оплаты текущего ремонта автомобиля, а также ремонта двигателя? Правомерно ли требование бухгалтерской службы учреждения о представлении иных документов, кроме договора с подрядчиком и акта выполненных работ?

Документальное оформление расходов на ремонт

В соответствии с положениями Инструкции, утвержденной Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - N 157н), все факты финансово-хозяйственной деятельности учреждения должны быть оформлены первичными документами, формы которых унифицированы либо содержат обязательные реквизиты. Обязательные реквизиты первичных учетных документов установлены Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ (далее - Закон N 402-ФЗ) и Инструкции N 157н.
В целях обеспечения работы бухгалтерской службы учреждения и единообразия учета целесообразно утвердить пакет локальных документов, регламентирующих порядок проведения основных учетных процедур. Также следует согласовать порядок представления документов для оплаты товаров (работ, услуг), подлежащих проверке по форме, полноте и правильности оформления документов, по содержанию, законности документированных операций.
Необходимость решения перечисленных выше задач обусловлена, в частности, требованиями сметно-бюджетной дисциплины, а также принципом результативности и эффективности использования бюджетных средств, установленными бюджетным законодательством (смотрите, например, , Бюджетного кодекса РФ).
В целях правильного отражения в учете расходов на проведение ремонта в учреждении должным образом должны быть оформлены соответствующие локальные, организационно-распорядительные и первичные документы. Их наличие позволит обосновать тот факт, что осуществленные работы являются ремонтом, а также обосновать необходимость его осуществления.
В рассматриваемой ситуации основанием для признания фактических расходов на ремонт автомобиля являются договор и документы, оформленные его сторонами в подтверждение выполненных исполнителем работ (актов выполненных работ, заказов-нарядов, иных документов, предусмотренных договором). Для экономического же обоснования расходов на ремонт необходимы дополнительные документы.
Учитывая имеющуюся практику ревизий и проверок организаций госсектора, полагаем, что в качестве дополнительных документов, необходимых для обоснования расходов на ремонт автомобиля, могут быть использованы:
- служебные записки ответственных лиц (водитель, механик) о необходимости проведения ремонта;
- дефектная ведомость(1), подтверждающая необходимость проведения ремонта, или акт о выявленных дефектах транспортного средства (составляется компетентными лицами (заведующим гаражом, главным инженером);
- смета ремонтных работ (составляется на основании дефектной ведомости и отражает перечень ремонтных работ и необходимых запчастей, а также стоимость услуг подрядчика);
- приказ руководителя о проведении ремонта (своими силами или с привлечением сторонней организации).
Это примерный перечень документов, которые подлежат оформлению в зависимости от вида ремонта. Конкретные перечни документов, которые должны оформляться при проведении текущего ремонта (в том числе и хозяйственным способом), могут определяться уполномоченным органом соответствующего публично-правового образования, главным распорядителем бюджетных средств.
Дополнительно отметим, что документы, форма которых официально не утверждена, могут быть разработаны учреждением самостоятельно и закреплены в учетной политике. При его разработке за основу может быть взят, например, Акт о выявленных дефектах оборудования (форма ОС-16), утвержденный Госкомстата России от 21.01.2003 N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств".

Оформление поступления и выбытия запчастей для ремонта автомобиля

Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее - Указания N 65н), отнесение расходов на тот или иной код бюджетной классификации должно осуществляться прежде всего исходя из экономического содержания определенной хозяйственной операции.
В то же время нередко формулировки, содержащиеся в договорах, счетах, актах, накладных и иных документах, не позволяют четко определить статьи (подстатьи) КОСГУ, соответствующие обязательствам, которые принимает учреждение. В таких случаях при обосновании своей позиции должностные лица, по нашему мнению, должны определить характер обязательств, руководствуясь положениями гражданского законодательства.
Анализ указанных выше документов позволяет сделать однозначный вывод - отнесение расходов по оплате обязательств по конкретным договорам на ту или иную статью (подстатью) КОСГУ зависит, в первую очередь, от предмета договора (контракта). При этом предусмотренный порядок документального оформления расходов, во избежание разногласий с контролирующими органами, должен подтверждать, что учреждение принимает именно те работы (материальные ценности, услуги), выполнение (поставка, оказание) которых было обозначено в качестве предмета договора (контракта).
Иными словами, если предметом государственного контракта (договора) являются работы по техническому обслуживанию и ремонту автомобиля, то на основании актов должны приниматься именно такие работы. При этом стоимость отдельных видов работ и использованных материальных ценностей должна учитываться при составлении данных актов.
В соответствии с требованиями Указаний N 65н расходы по оплате такого контракта (договора) должны быть оплачены за счет "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ.
Если же в рамках исполнения обязательств по одному договору осуществляется выполнение работ (оформляемое актом) и поставка материальных ценностей (оформляемая накладной), то расходы по оплате стоимости поставляемых нефинансовых активов должны оплачиваться отдельно по соответствующей статье "Поступление нефинансовых активов" КОСГУ.
В рассматриваемой ситуации предметом заключенных учреждением однотипных договоров является:
- ремонт автомобиля;
- реализация заказчику запасных частей к автомобилю.
При этом исполнителем составляется два первичных документа: акт выполненных работ (на ремонт автомобиля) и накладная (на реализацию запасных частей к автомобилю).
Таким образом, при наличии двух указанных позиций в качестве предмета договора и оформлении соответствующих им первичных документов, подтверждающих раздельно факт выполненных работ и реализацию запчастей, вполне правомерна оплата расходов за счет "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ и по статьям "Поступление нефинансовых активов" КОСГУ соответственно.
При этом не следует забывать, что при такой ситуации у учреждения возникает необходимость осуществления дополнительных учетных процедур:
- принятие к учету поступивших запчастей;
- списание запчастей, выданных на ремонт автомобиля.
Так, в соответствии с требованиями N 157н и Инструкции, утвержденной Минфина России от 06.12.2010 N 162н (далее - N 162н) необходимо документально оформить факт поступления товарно-материальных ценностей (запчастей) в учреждение на основании договора и накладной поставщика с последующим отражением на счете 1 105 26 000 "Прочие материальные запасы".
Списание запчастей, предназначенных для ремонта автомобиля, может быть оформлено накладной на отпуск материалов на сторону (форма N М-15), требованием-накладной (форма 0315006), актом о списании материальных запасов (форма 0504230) либо иным документом, принятым в учреждении в соответствии с Законом N 402-ФЗ.
Немаловажный факт: в случае передачи исполнителю запчастей для ремонта автомобиля со склада учреждения в акте приемки выполненных работ необходимо отразить, что ремонт осуществлялся с использованием материалов заказчика.
Казалось бы, если не принимать во внимание дополнительные трудозатраты и повышенный документооборот, реализация вышеуказанных учетных процедур не вызывает больших сложностей. Однако в рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, присутствует обстоятельство, усложняющее их выполнение.
Исходя из предложенных условий, накладная на реализованные запчасти передается учреждению одновременно с актом выполненных работ, что препятствует отражению в учете учреждения поступления и выбытия этих запчастей до выполнения ремонта автомобиля, для которого они, собственно, и предназначались.
В соответствии с требованиями Закона N 402-ФЗ первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания.
В сложившихся обстоятельствах, получая накладную только по факту выполнения ремонта, учреждение лишается возможности своевременного оформления других (указанных выше) первичных документов на поступление и выбытие товарно-материальных ценностей и отражения на их основании операций в учете.
Разрешение данной ситуации, на наш взгляд, возможно только путем пересмотра порядка и условий заключения договора с организацией-исполнителем и оформления ею первичных документов, подтверждающих исполнение договора. Экономическое содержание хозяйственной операции не может зависеть от особенностей оформления документов различными контрагентами учреждения. В то же время подобное оформление документов может служить поводом для разногласий с контролирующими органами. Поэтому в интересах учреждения урегулировать спорные моменты в документальном оформлении своих сделок с контрагентами.

Рекомендуем дополнительно ознакомиться со следующими материалами:
- . Бухгалтерские документы в госучреждении;
- . Формируем учетную политику госучреждения для целей бухгалтерского учета;
- . Учетная политика госучреждения.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сапетина Ирина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллиард Мария

11 декабря 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

(1) Специалисты уполномоченных органов не раз указывали, что дефектная ведомость является документом, обосновывающим необходимость проведения ремонтных работ. Смотрите в частности:
- Вопрос: Дайте разъяснение, какие работы относятся к техническому обслуживанию, а какие - к ремонту автомобиля? ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 2, март-апрель 2014 г.).


Источник: http://www.garant.ru/consult/budget/592506/



Как избавится от лишай в домашних условиях

Как избавится от лишай в домашних условиях

Как избавится от лишай в домашних условиях

Как избавится от лишай в домашних условиях

Как избавится от лишай в домашних условиях

Как избавится от лишай в домашних условиях